כבלים ולוויין
באמלק
בישראל פועלות שתי חברות כבלים ולוויין, HOT ו־yes, אשר מחויבות עד שנת 2026 להשקעה בתוכן מקומי לפי תנאי הרישיון שלהן. עם זאת, הדוח הרגולטורי האחרון בעניינן פורסם בשנת 2022, ומאז אין נתונים רשמיים על היקף ההשקעה בפועל, מעבר לעצם חובת ההשקעה הקבועה. מחויבות זו צפויה לפוג בשנת 2026. לצד חברות אלו פועלות פלטפורמות נוספות, בהן Partner TV, Cellcom TV ו־Netflix, שאינן מחויבות כלל להשקעה בתוכן ישראלי, ואכן אינן משקיעות בו. זאת אף שהן מחזיקות בנתח משמעותי משוק הצפייה בישראל ובניגוד למה שקורה במדינות אחרות.
ההשקעה בפועל וחובת ההשקעה בסרטי וסדרות דוקו כפי שבאו לידי ביטוי בדו"ח המועצה לכבלים ולווין משנת 2022.
16.2 מיליון ₪
YES
לוויין — בבעלות בזק
7.4 מיליון ₪
חובה 7.1 מ׳ ₪
HOT
כבלים — בבעלות אלטיס
8.8 מיליון ₪
חובה 8.1 מ׳ ₪
פרטנר TV
IPTV — בבעלות פרטנר
0 מיליון ₪
אין חובה רגולטורית
סלקום TV
IPTV — בבעלות סלקום
0 מיליון ₪
אין חובה רגולטורית
Netflix / Disney+
פלטפורמות סטרימינג
0 מיליון ₪
אין חובה רגולטורית
הערכת החובה הרגולטורית הנוכחית של גופי השידור שחוסים תחת מועצת הכבלים והלווין. החישוב הינו הערכה על בסיס הדיווח של משרד התקשורת שכ-80% מהלקוחות של YES וHOT עברו לתשתית שאינה תחת רגולציה (שידור באינטרנט).
3.3 מיליון ₪
YES
לוויין — בבעלות בזק
1.5 מיליון ₪
רגולציה חלקית
HOT
כבלים — בבעלות אלטיס
1.8 מיליון ₪
רגולציה חלקית
פרטנר TV
IPTV — בבעלות פרטנר
0 מיליון ₪
אין חובה רגולטורית
סלקום TV
IPTV — בבעלות סלקום
0 מיליון ₪
אין חובה רגולטורית
Netflix / Disney+
פלטפורמות סטרימינג
0 מיליון ₪
אין חובה רגולטורית
חישוב תיאורטי של כלל ההשקעה של הגופים המשדרים תחת מועצת הכבלים והלווין לו כולם היו מחויבים בחובת הפקה כפי שמתקיימת כלפי YES וHOT.
27 מיליון ₪
YES
לוויין — בבעלות בזק
8 מיליון ₪
HOT
כבלים — בבעלות אלטיס
9 מיליון ₪
פרטנר TV
IPTV — בבעלות פרטנר
2 מיליון ₪
סלקום TV
IPTV — בבעלות סלקום
2 מיליון ₪
Netflix / Disney+
פלטפורמות סטרימינג
6 מיליון ₪
הדוח האחרון של המועצה לכבלים ולוויין פורסם ב-2022 והמספרים המתייחסים להשקעה בפועל מגיעים משם.
הרגולציה
הרגולציה בישראל התבססה על הבחנה בין שחקנים: גופי שידור מסורתיים ופלטפורמות רב־ערוציות כמו HOT ו־yes חויבו בהשקעה בתוכן ישראלי בשיעור של כ־8% מההכנסות, מתוכם כ־4% ל״סוגה עילית״ הכוללת דרמה ותעודה. לעומת זאת, שירותי OTT (שידור ע"ג רשת האיטנרנט) ופלטפורמות בינלאומיות פועלים ללא חובת השקעה כלל. התוצאה היא שוק לא מאוזן שבו חלק מהשחקנים מממנים את היצירה המקומית ואחרים נהנים ממנה ללא השתתפות במימון.
HOT ו-YES עברו בשנים האחרונות לשדר על גבי רשת האינטרנט ועל פי דו"ח משרד התקשורת כ-80% מהמנויים שלהם כבר בתשתית כזאת. ההכנסה ממנויים בתשתית אינטרנטית אינה פועלת תחת רגולציה (ומכאן הצמצום בהשקעה).
העתיד
בירידה — רגולציה כושלת
אין לדעת מתי יעבור חוק התקשורת החדש ומתי תחול רגולציה אחודה על כלל גופי השידור במשק. לפי ההצעות הנוכחיות, חובת ההשקעה תיקבע סביב כ־6.5% מההכנסות גם עבור פלטפורמות OTT ובינלאומיות, בשאיפה להחזיר את כלל ההשקעה ביצירה הישראלית לאותו ערך מספרי של שנת 2018 - כ320 מיליון ש"ח (נמוך מ415 מיליון ש"ח של שנת 2016, וללא התאמה לעליית עלויות ההפקה והאינפלציה).
בהעדר חקיקה חדשה התחום יהיה, דה פקטו, ללא חובה רגולטורית כלל להפקת תכני מקור בכלל ודוקו בפרט החל משנת 2026/7.